“振華4”號(hào)輪17日遭索馬里海盜襲擊時(shí)，負(fù)責(zé)緊急協(xié)調(diào)艦艇和直升機(jī)進(jìn)行救援的是國(guó)際海事局設(shè)在馬來西亞的防海盜中心。國(guó)際海事局是唯一一個(gè)在公海上負(fù)責(zé)監(jiān)控海盜的機(jī)構(gòu)。昨日下午，國(guó)際海事局倫敦辦公室主任賽勒斯·摩爾在接受晨報(bào)采訪時(shí)表示，“振華4”號(hào)輪成功脫險(xiǎn)具有啟迪性意義，中國(guó)將派軍艦赴索馬里海域參加護(hù)航更是具有積極意義。

“振華4”號(hào)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

索馬里海盜頻繁作案的亞丁灣是印度洋上的咽喉要道，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年通過蘇伊士運(yùn)河的1.8萬艘船只中，大部分都要經(jīng)過亞丁灣，而這些船只就是索馬里海盜所覬覦的“金礦”。國(guó)際海事局的數(shù)據(jù)顯示，今年該地區(qū)的攻擊事件已超102起，其中海盜成功作案至少40起，較去年激增超一倍。

12月17日發(fā)生的“振華4”號(hào)輪成功逃脫海盜襲擊這一事件，在摩爾看來是極少見的。“在海盜已經(jīng)成功登船的情況下，該船還能逃脫劫持，這樣的情況是極其罕見的。因?yàn)楹１I一旦上船，營(yíng)救就會(huì)很困難，不僅救援隊(duì)伍能否及時(shí)趕到是個(gè)問題，就算趕到了，營(yíng)救的風(fēng)險(xiǎn)性也比較大?！?

摩爾認(rèn)為，“振華4”號(hào)輪給了國(guó)際海員一個(gè)啟示，“如果把自己鎖在生活區(qū)內(nèi)，和海盜隔離開來，有可能逃脫海盜的襲擊。至少，可以為救援爭(zhēng)取寶貴的時(shí)間?！?

摩爾說，一般當(dāng)國(guó)際海事局防海盜中心接到求救信號(hào)后，就會(huì)聯(lián)系離事發(fā)船只最近的軍艦或者直升機(jī)提供援助，“因?yàn)椴磺宄罱拇换蛑鄙龣C(jī)會(huì)在哪里，中心也不能確定救援力量要用多少時(shí)間才能趕到現(xiàn)場(chǎng)，所以，爭(zhēng)取時(shí)間對(duì)于受襲船只來說非常關(guān)鍵。這一次，中國(guó)船員就很聰明地把自己和海盜隔絕開來，爭(zhēng)取到了寶貴的時(shí)間?！?

希望更多軍艦來打擊海盜

對(duì)于中國(guó)將派軍艦赴索馬里海域參加護(hù)航活動(dòng)，摩爾表示，中國(guó)的這一決定對(duì)于打擊索馬里海盜具有積極意義，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)艦隊(duì)的到來充滿期待。“亞丁灣很大，現(xiàn)有的軍艦太少。我們歡迎更多的國(guó)家派軍艦過來，抗擊海盜。”

摩爾同時(shí)希望，中國(guó)可以在抗擊海盜活動(dòng)中，與其他國(guó)家積極溝通?！叭绻袊?guó)軍艦可以與其他國(guó)家的軍艦保持合作，那么無疑可以更有效地打擊海盜?！?

12月2日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過決議，決定將各國(guó)打擊海盜的授權(quán)再延長(zhǎng)12個(gè)月。12月8日，歐盟也開始實(shí)施為期12個(gè)月的反海盜行動(dòng)。此外，以美國(guó)為首的多國(guó)艦隊(duì)一直在索馬里海域巡邏，北約派出了7艘護(hù)衛(wèi)艦和驅(qū)逐艦，印度、俄羅斯、馬來西亞也在打擊索馬里海盜中發(fā)揮積極作用?！绊n國(guó)和日本也在考慮，加入打擊海盜的隊(duì)伍?！?

但摩爾認(rèn)為，目前的軍艦數(shù)量仍太有限，“這主要是因?yàn)楹Ｓ蛱|闊了，要想有效控制海盜作案，還需要更多國(guó)家的參與，更多軍艦的加入”。

迫切需要制訂法律懲海盜

在摩爾看來，在反海盜方面，目前迫切需要解決的問題是，在國(guó)際上制訂一套標(biāo)準(zhǔn)的審判海盜的法律程序。

“現(xiàn)在，國(guó)際上還沒有一個(gè)統(tǒng)一的法律程序，如果抓到海盜，應(yīng)該怎么加以判決。因?yàn)樗黢R里政府不強(qiáng)大，抓到了海盜不大可能把他們送到索馬里進(jìn)行審判。那么，由哪些國(guó)家擔(dān)起責(zé)任，對(duì)這些海盜進(jìn)行審判？這些海盜在哪里服刑？都是急待解決的問題?！蹦栒J(rèn)為，正是由于這一法律程序的缺失，助長(zhǎng)了海盜的囂張氣焰，“他們沒有什么好怕的。”

摩爾還認(rèn)為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)海盜母船也可以很好預(yù)防劫持事件發(fā)生?！耙话悖１I先通過母船在海上航行，發(fā)現(xiàn)‘獵物’后再從母船上派出更小的快艇進(jìn)行攻擊。所以，一旦確定了母船，就可能避免劫持事件的發(fā)生。此外，一艘母船被俘或被擊沉，海盜往往需要花些時(shí)間來找新的船只和裝備，這也可以降低海盜劫持事件的發(fā)生率?！?

中國(guó)將派軍艦赴索馬里海域打擊海盜已引起了全球關(guān)注。許多西方媒體，如美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）、《華盛頓時(shí)報(bào)》、《洛杉磯時(shí)報(bào)》、路透社、法新社及美聯(lián)社，都對(duì)此進(jìn)行了及時(shí)報(bào)道，肯定了中國(guó)的這一舉動(dòng)。一些報(bào)道還表示，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)力增強(qiáng)，中國(guó)越來越積極地參與“國(guó)際維和”行動(dòng)。

來源：新聞晨報(bào)