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取消出口退稅影響航運(yùn)業(yè)幾何
時(shí)間:2010年08月16日   作者:佚名  點(diǎn)擊次數(shù): 【字體:

無(wú)論是集裝箱還是干散貨運(yùn)輸,取消出口退稅政策,都是一個(gè)利空消息?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,本次政策對(duì)航運(yùn)業(yè)的影響有多大?

正當(dāng)航運(yùn)市場(chǎng)處在“冰火兩重天”與“下一步如何走”的困惑之時(shí),一朵烏云飄來(lái)。

6月22日忽然傳來(lái)“取消六大類406種產(chǎn)品出口退稅”的消息,中國(guó)政府明確釋放出了促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)節(jié)能減排的信號(hào),同時(shí)也側(cè)面反映了近期集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)火爆的真實(shí)原因。這個(gè)毫無(wú)疑問(wèn)的利空消息,將對(duì)接下來(lái)的航運(yùn)市場(chǎng)走勢(shì)產(chǎn)生什么影響?會(huì)否加大目前正在走旺的集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)未來(lái)下跌風(fēng)險(xiǎn)?“跌到冰點(diǎn)”的干散貨運(yùn)輸市場(chǎng)今年余下時(shí)光還有戲嗎?

政策出臺(tái)背景與目的

金融危機(jī)以來(lái),連續(xù)7次上調(diào)退稅率的中國(guó)出口退稅政策首次出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知,從7月15日起,取消406個(gè)稅號(hào)商品的出口退稅,涉及部分鋼材、有色金屬建材、農(nóng)藥化工、塑料及制品等六個(gè)大類。與此政策相配套,相關(guān)產(chǎn)品近期將被列入加工貿(mào)易禁止類目錄。

市場(chǎng)人士認(rèn)為,此次出口退稅調(diào)整劍指“節(jié)能減排”的意圖很明顯,但不會(huì)對(duì)外貿(mào)出口產(chǎn)生大的影響,長(zhǎng)期來(lái)看將有利于促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

“毫無(wú)疑問(wèn),抑制鋼鐵等高耗能產(chǎn)品的出口成為國(guó)家推進(jìn)節(jié)能減排的突破口。”

事實(shí)上,取消鋼材出口退稅在預(yù)期之中。在外部需求逐步復(fù)蘇和前期出口退稅優(yōu)惠政策的雙重刺激下,我國(guó)出口尤其是鋼材出口出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),與此同時(shí),國(guó)外對(duì)我國(guó)鋼材出口頻頻實(shí)施反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查,貿(mào)易保護(hù)主義盛行。在內(nèi)需穩(wěn)定的前提下,積極主動(dòng)取消出口退稅,有助于緩解日益凸顯的貿(mào)易摩擦。

根據(jù)商務(wù)部的官方發(fā)言,本次退稅調(diào)整:第一,不意味著國(guó)家外貿(mào)政策的轉(zhuǎn)向。今年外貿(mào)工作主要著力點(diǎn)是“拓市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”,保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。取消406個(gè)稅號(hào)產(chǎn)品退稅率,同時(shí),控制部分農(nóng)產(chǎn)品出口過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭,保持國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定,不代表外貿(mào)政策的“退出”。

第二,不會(huì)影響外貿(mào)復(fù)蘇增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),本次取消退稅的406個(gè)稅號(hào),僅占海關(guān)稅號(hào)總數(shù)的3%左右;去年上述產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出口110億美元,僅占當(dāng)年出口總額的1%左右。取消出口退稅政策,不會(huì)造成出口的大幅下滑,不會(huì)改變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的大局。

第三,將有利于推進(jìn)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。取消部分產(chǎn)品出口退稅,體現(xiàn)了國(guó)家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策意圖,有利于引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次;有利于引導(dǎo)企業(yè)提高精深加工程度,促進(jìn)低碳排放、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品出口。

航運(yùn)業(yè)反應(yīng)平平

雖然此前業(yè)界已經(jīng)預(yù)測(cè)到了出口退稅政策,但是當(dāng)政策真的如期出臺(tái)時(shí),與出口貿(mào)易唇亡齒寒的航運(yùn)業(yè)各相關(guān)方,卻反應(yīng)平淡。他們的共識(shí)是,出口退稅政策會(huì)對(duì)航運(yùn)業(yè)帶來(lái)一定影響,但不會(huì)太大。

“目前尚無(wú)法對(duì)出口退稅政策的影響進(jìn)行精確量化,但是,這項(xiàng)政策涉及的商品占我國(guó)出口總額大概1%,所以總體影響不大,不過(guò)可能會(huì)造成短期搶運(yùn)現(xiàn)象?!币晃徊辉竿嘎缎彰淖C券分析師告訴記者。

該分析師坦率地表示,如果真要給此次政策對(duì)航運(yùn)市場(chǎng)的影響力進(jìn)行評(píng)分的話,10分滿分其為2~3分。

另一大型集裝箱運(yùn)輸公司資深人士也表示,從產(chǎn)品類別上看,本次調(diào)整與集裝箱關(guān)聯(lián)度不大。調(diào)整主要集中在一些“兩高一資”(高耗能、高污染和資源性)的產(chǎn)品上,適箱貨源較少,并且涉及產(chǎn)品占外貿(mào)比重較小。目前,鋼鐵、農(nóng)業(yè)化工品和橡膠玻璃等產(chǎn)品出口比重分別為3.3%、1.4%和1%,合計(jì)約6%,其中此次調(diào)整所涉及產(chǎn)品占總出口比重不足3%。

暫且不去管這一條那一條的市場(chǎng)消息,單從我國(guó)外貿(mào)出口大省江蘇省的出口情況就可窺見(jiàn)一斑。1—5月,江蘇省涉及本項(xiàng)出口退稅政策調(diào)整的商品出口金額為17億美元,同比增長(zhǎng)75%,在同期全省出口總額中,只占1.7%的份額,比重甚小。

業(yè)內(nèi)人士分析指出,政策才剛開(kāi)始執(zhí)行,對(duì)中國(guó)外貿(mào)的影響還沒(méi)有顯現(xiàn)。不過(guò)從近段時(shí)期出口商品的結(jié)構(gòu)上來(lái)分析,對(duì)出口企業(yè)的影響不會(huì)太大。下半年出口總額的變化受貨物價(jià)格影響比較多,但不會(huì)影響實(shí)質(zhì)貨量。此外,歐美地區(qū)貨源仍以低端消費(fèi)品、紡織品和日用品為主,這部分的需求不會(huì)受到很大影響。

來(lái)源:航運(yùn)交易公報(bào)

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